בטעינה...

סיפורה של עיר

 

סיפורה של עיר

היסטוריה : עיר ערבית מוסלמית , נוסדה לפני כ' 650 שנה ( אלמקריזי , אלסלוק למערפת דול אלמלוק ,עמ' 316 ) . פירוש השם , אם הפחם . העיר עשירה באתרים ארכיולוגיים מתקופות שונות . העיר סופחה למדינת ישראל בשנת 1949 כחלק מהסכמי רודס  .

מיקום : העיר ממוקמת בהרי השומרון הצפוניים נק.צ.215/714, באזור ואדי עארה במשולש הצפוני . העיר מרוחקת 58.6 ק"מ מגבולות מחוז תל אביב , נחצאת ע"י דרך 65 ובמרחק 9 ק"מ מדרך מס' 6 .

אדמנסטרטיבית : סמל העיר 2710 , שייכת למחוז חיפה נפת חדרה ולועדה מרחבית לתכנון ובניה עירון מס' 354 . בשנת 1984  קבלה מעמד מוניציפלי . 17 מספר חברי המועצה . בבחירות האחרונות למועצת העירייה זכה ד. סמיר מחאמיד בראשות העירייה . להלן הרכב מועצת העיר לחמשת השנים הבאות : - רשימת אלבית אלפחמאוי עומד בראשה ד. סמיר מחאמיד עם 5 מנדטים ,- נור אלמוסתקבל בראשות שיח' ח'אלד אגבריה ראש העירייה ב10 השנים האחרונות עם 4 מנדטים , - שבאב אלתע'ייר בראשות עו"ד עלי ברכאת עם 3 מנדטים , - אלתחאלף אלוטני בראשות ד. מוחמד נגיב עם מנדט אחד , - אופק ג'דיד בראשות ראמז גבארין עם מנדט אחד , - אום אל פחם אולא – אבנאא אלבלד בראשות מוסטפא מחאמיד עם מנדט אחד , - אלתואפקיה בראשות ד. עלי גבארין עם מנדט אחד , - אם אל פחם ללג'מיע בראשות עו"ד תופיק גבארין עם מנדט אחד .

פיזי : שטח תחום שיפוט העיר מגיע לכ' 26 קמ"ר (לפני 1949 מרחב המחיה היה כ' 70 קמ"ר )  . מאופיין ע"י סובב פיזי  הררי ( ממוצע גובה 450 מ' מעל פני הים ) , עשיר במעינות , מגוון מסלעים , עשיר ביערות , נצפות :לאזורי צפון הארץ, הרי הכרמל ומישור החוף  .

אנושי : חברה  (2018 ) כ' 55 אלף נפשות גרים בעיר (2500 נפשות גרו בשנת 1948 , כ'  67 אלף נפשות תחזית גודל האוכלוסייה לשנת 2020 ) . דת מוסלומית , לאום ערבי . אוכלוסייה צעירה : כ'44.9% מתחת לגיל 19שנה לעומת 1.3% מעל גיל 75 שנה . בשנת 2016 שיעור הרבוי הטבעי לאלף תושבים 17.8 . כ'3.5 נפשות גודל  בית אב( כיוון ירידה ) .כ' 16000  מספר בתי בית . קיימת הגירה פנימית בין שכונות העיר עם כיוון בולט לכיוון השכונות החדשות  הנבנות במסגרת פרוייקט בנה ביתך ,לעומת זאת , ההגירה אל העיר וממנה שולית ומאוזנת .

האוכלוסייה משתייכת  לארבעה חמולות שכמעט שוות בגודלן  : אגבריה , גבארין , מחאגנה ומחמיד . מבחינה חברתית כלכלית העיר שייכת  לאשכול  2 ( 10 הגבוה ביותר ) דרגה 21 מתוך 256 רשויות . יחס תלות לאלף תושבים (2016 , למ"ס )  950  . מספר השכירים ( למ"ס 2016 ) 16739 . מספר העצמאים 1487 . הכנסה חודשית ממוצעת של עצמאי במשך השנה  7864 ש"ח .

שירותים ציבוריים ופננסים : מערכת החינוך( למ"ס 2016 )  העירונית כוללת 18  בי"ס יסודי( כולל מיוחד) , 8חט"ב , 11חט"ע ,4 מכללות . בשנת 2016  52.9% זכאים לתעודת בגרות מבין תלמידי כיתות י"ב  . 32.4%  עמדו בדרישות הסף של האוניברסיטאות. בתחום התרבות הבלוי והנופש: קיימת גלריה לאומניות , קאנטרי קלאב , מתנ"ס אזורי , 1 ספריה עירונית , 4 מרכזים קהילתיים , 4 מרכזים מתמחים , פארק עירוני . בתחום הספורט : קיימים שני אצטדיונים ,3  קבוצות כדורגל ב ליגה , בי"ס לכדורגל ,מועדון אגרוף , קבוצת כדורסל , מועדונים פרטיים לקראטה , מועדון סוסידה .

 בתחום הבריאות : קיים בית חולים אלנור .קיימות שלוש  מרפאות אזורית ל : קופת חולים כללית , מכבי ומאוחדת , שתי מרפאות פרטיות רב תחומיות ברמה אזורית , שירותי אמפולנס . בתחום הבטיחות והבטחון :קיים מרכז שירותים אזורי למכבה אש לצד תחנת משטרה אזורית . קיימת שלוחה למוסד לביטוח לאומי , קיימים 6 בנקים . בנוסף קימים משרדים פרטיים בתחום ההנדסה , עריכת דין , חשבונאות , ביטוח , פירסום .

תעשיה , מסחר ותעסוקה : מפוזרת ברחבי העיר מלאכה בתחום : רכב , נגרות , רהוט ,מסגריות , בניה , הלבשה , כימיקלים , מזון , דפוס , בתי בד , בתי אריזה , בתי קרור , . סה"כ שטח כ' 180 ד' . לאחרונה שווק חלקית אזור התעשיה המאושר המשתרע על 100 ד' נטו והמוגדר כאזור עדיפות לאומית א' לעניני השקעות הון   . שני מוקדים מסחריים התפתחו בעיר אחד ברמה אזורית ממוקם לאורך דרך 65 ומשני צדדי כביש הכניסה הראשי של העיר . השני מסחר ברמת העיר מפוזר בתוך שכונות המגורים . סה"כ שטח כ' 60 ד' . כוח העבודה 15 + מכלל האוכלוסייה34815 . מועסקים בכוח העבודה  18226 המהווים 52.35% מכח העבודה .  אחוז מועסקים מס"כ כח העבודה בבינוי 29% , בשירותי אירוח ואוכל 11% , מסחר סיטנאי וקמעונאי 15% , שירותים עסקיים 6% , שירותי ציבור : חברה , בריאות , חינוך ומינהל ציבורי 16%  תעשייה 14 % אחר 9% .

בנייה ודיור : בשנת 2017 ס"הכ שטח בנוי כ'  2.5 מליון מ"ר. מתחלקים : 79.4% מגורים , 10.2% מסחר ומשרדים , 10.4% מלאכה ותעשיה . מס' יחידות מגורים  16000 אלף יח' . כ' 115 מ"ר שטח יח"ד . בהתיחסות  לשנת 2002 קיים גידול של כ' 149 יח"ד כל שנה.

תחבורה : קיים מסוף תחבורה בכניסה הראשית של העיר המשרת את התחבורה הציבורית בתוך כ' 20% מהשטח הבנוי של העיר ואת התח"צ כלפי חוץ  . קיים שירות מוניות . בשנת 2016 מס' כלי רכב מנועי בעיר 17159 ,מזה 13606 רכב פרטי (247 רכב פרטי לכל 1000 נפשות , לעומת  350 רכב פרטי לאלף נפשות בכל העיריות בארץ) . בשנת 2017 ס"הכ שטח דרכי אספלט  1200ד' .             

 תשתיות : משק המים והביוב בעיר מנוהל ע"י תאגיד מי עירון . כ' 70% מהבתים מחוברים לרשת הביוב העירונית . צריכת המים השנתית 3,141 אלף מ"ק ( 68.3 מ"ק לנפש בשנה) .

תכנון ובעלות על קרקע : בתאריך 9/2011 אומצה תכנית אב לעיר לשנת 2030 .בתאריך 5/9/2016 הוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה המליצה על הפקדת תכנית המתאר בתנאים .מוצע לחלק את העיר לעשרה רובעי תכנון . כ' 14249 ד' מתחום השיפוט מתוכנן . 9552 ד' שטח מתוכנן מאושר ו' 2648 ד' שטח בתכניות מפורטות  מופקדות וכ' 2049 ד' בשלבי התכנון השונים . שאר שטח תחום השיפוט כ'11751  ד' חקלאי מתוכם כ' 5000 ד' יערות . 6472 ד' בכל התכניות המאושרות ובהכנה מיועד למגורים . 939 ד' מיועד לבניני ציבור . 401 ד' לתעסוקות שונות . 682 ד' שטח ציבורי פתוח . 108 ד' צמחיה לשימור . 2721 ד' דרכים . 1471 שונות . 1455 ד' חקלאות . 60% משטח תחום השיפוט בבעלות לא פרטית לרוב מנהל מקרקעי ישראל והשאר בבעלות פרטית . מרבית הקרקע